闽南科技学院二级学院党政联席会议

议事规则

（闽科办〔2020〕40号   2020年12月18日）

 

第一章　总则

第一条  为了健全和规范二级学院（以下简称“学院”）党政领导班子建设，推进学院党政领导班子议事决策科学化、民主化、规范化，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》及省委实施细则，结合学校实际，制定本规则。

第二条  党政联席会议讨论和决定二级学院工作中的重要事项。有关党的建设，包括干部提名、基层党组织和党员队伍建设等工作，由学院党总支委员会会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，由党总支委员会会议先行把关，再提交党政联席会议决定。要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权，同时不能用党政联席会议代替党总支委员会会议。

第三条  坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定重大问题，建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

第二章  议事决策范围

第四条  党政联席会议讨论决定学院工作中的重要事项。主要包括：

（一）事关学院改革发展稳定的事项。

1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决策部署和学校整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项；

2.学院发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项；

3.学院所属机构、单位，以及管理、咨询类组织的设置、调整等重要事项；

4.年度财务预算决算的审定和执行，大额度资金使用以及接受大额捐赠等重要事项；

5.大型设备和大宗物资采购或购买服务、基本建设和基建修缮等重要事项；

6.实验室建设与安全，办学空间、设备设施等办学资源配置，重要资产处置，无形资产授权使用等重要事项；

7.服务地方经济和社会发展等重要事项；

8.各类行政审批及后勤管理工作中的重要事项；

9.维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。

（二）事关教师队伍建设的事项。

1.教师引进、培养，教学团队建设，教师兼职、访学、学历/学位提升、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项；

2.教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、评先评优、薪酬分配中的重要事项；

3.人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐及津贴申报中的重要事项；

4.教职员工违规、违纪惩处等重要事项；

  5.青年教师课堂教学竞赛选拔推荐事项；

6.教职工因公、因私出国（境）审批事项。

（三）事关学生培养的事项。

1.学科和专业设置、调整，学生培养方案制定、修订，培养项目的设立和终止等重要事项；

2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项；

3.学生学籍管理，招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶等重要事项。

（四）科研平台、科研团队建设，科研项目、科研经费管理，科研成果转化、科研奖励中的重要事项。

（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。

（六）学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会、考核推荐小组会和其他管理、咨询类组织组成人员和负责人选任等重要事项。

（七）学院表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。

（八）其他需要党政联席会议讨论决定的事项。

第五条  由学院党总支委员会会议研究形成决议或决定，并提交党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括：

（一）贯彻落实学校党委关于加强学院党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。

（二）师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。

（三）意识形态、统一战线和安全稳定工作有关事项。

（四）党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。

（五）按照学校有关规定，对党总支提名的学院所属机构、单位负责人建议任免人选进行审议，作出任免决定。

（六）其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的重要事项。

第三章  议事决策原则和程序

第六条  党政联席会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党总支书记、院长协商同意可以随时召开。根据议题内容，会议由党总支书记或院长主持。

第七条  党政联席会议成员为学院党政领导班子成员（党总支书记、副书记、纪检委员，院长、副院长）。若党政领导班子成员人数少于3人的，经学校党委同意，参加人员可适当扩大至学院部分内设机构负责人。会议必须有半数以上成员到会方可召开，对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的，须在会前向主持人请假。根据议题需要，由党总支书记、院长协商确定列席人员。列席人员有发言权，没有表决权。

需要党政联席会议讨论决定，但因特殊情况须紧急处理、做出决定的事项，学院党政主要领导或分管领导应通过电话、视频、微信等现代通讯手段及时相互沟通和正确处理，并在事后向党政联席会议报告。

第八条  党政联席会议议题由党政领导班子成员提出，由党总支书记、院长协商确定。对重要议题，党总支书记、院长应当在会前互相沟通，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，党总支书记、院长和党政联席会议有关成员要个别酝酿、充分沟通。

第九条  党政联席会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项，会前应深入调查研究，充分听取各方面意见，视情况进行合法合规性审查和风险评估。涉及教学科研、人才引进和学科建设中的重要事项，应充分听取学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会等的意见。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见。

第十条  党政联席会议议题一般一事一报，议题相关材料应提前提交学院党政办公室,学院党政办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。

党政联席会议按既定议程逐项进行，无特殊情况或未经党总支书记、院长同意，一般不临时动议议题。

第十一条  党政联席会议议事和决策实行民主集中制，根据一事一议的原则，由提出议题的成员报告情况，提出解决问题的建议和方案，与会人员在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。如对重要问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定，会后进一步调查研究、酝酿协商，并再次召开党政联席会议讨论、决策。党总支书记、院长应当最后表态。对有较大分歧但必须作出决定的事项，可采取投票方式进行表决，必要时向学校党政领导报告。

第十二条  党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决，表决方式可以根据讨论和决定事项的不同，分别采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达，但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。

紧急情况下不能及时召开党政联席会议决策的，党总支书记、院长或党政领导班子其他成员可以临机处置，事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。

第十三条  党政联席会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或发布；暂不形成决议，责成相关负责人或相关单位另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。

第十四条  党政联席会议议题涉及与会人员本人或者其亲属以及其他可能影响公正决策的情形，本人必须回避。

第十五条  党政联席会议作出的决议或决定，适合公开的应当依据有关规定及时公开。对未能出席会议的成员，会后由主持人向其通报会议的有关情况及决议，也可送阅会议纪要。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，参会人员应当遵守保密规定，违者要追究纪律责任，造成严重后果的，将予以党纪、行政处分或承担法律责任。

第十六条  对少数成员的不同意见，应认真加以考虑。但经集体决定的事项，任何个人无权擅自改变；个人有不同意见允许保留，也可以向上级组织报告，但在本级组织或上级组织未作出改变之前，必须无条件服从并坚决执行，且应当以集体的决定或意见对外表态。

第四章  议事事项执行、监督与考核

第十七条  党政联席会议决定的事项，由分管领导或相关单位负责组织实施，学院党政办公室负责传达和督促检查协调落实，执行情况应当及时向党政联席会议汇报。学院应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保决策落实。

第十八条  党政联席会议决定的事项，学院各单位和个人应当及时执行。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，应当提交党政联席会议决定；需要复议的，按第八条规定重新提交议题。

第十九条  本规则执行情况纳入学院年度综合考核和领导干部年度考核以及二级党组织书记抓党建述职评议考核内容。学校将不定期检查本规则的执行情况，并将检查结果作为干部考核的重要内容和干部任免的重要依据。对违反本规则的领导班子和干部，将视其情节给予相应的处理。

第五章  附则

第二十条  学院党政办公室负责党政联席会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要。

第二十一条  本规则适用于设置党总支的二级学院，其他二级单位参照执行。各二级单位可根据本制度，结合单位实际，制定具体实施细则，并报校党政办公室备案。

第二十二条  本规则由学校党政办公室制定，经学校党委会议和校长办公会议共同审核同意后实施，由学校党政办公室负责解释。

第二十三条  本规则自2020年12月1日起施行。原《闽南科技学院二级学院党政联席会议制度》（闽科委〔2018〕34号）同时废止。